東營營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會信用代碼具體地說，為每一個法人代表或者其他組織，發(fā)放一個獨立的而且永久不變的“身份證號”。對我們個人來說，身份證號也是個人的社會信用代碼。大家對身份證號都有很深刻的印象，現(xiàn)在身份證的應用越來越廣泛。對法人和其他組織來講，也需要有這樣一個身份證號。

    長期以來，東營公司注冊營業(yè)執(zhí)照各個部門為了管理的需要，也分別建了一些代碼制度，比如組織機構代碼、工商注冊號、納稅人登記證號、信用代碼等等。由于存在不同的管理機構賦予多個代碼，增加了企業(yè)的負擔，而且造成了使用的麻煩，制約了信息的共享。所以統(tǒng)一信用代碼就是要解決“多頭賦碼”、“多碼并存”的狀況。

    東營公司注冊營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一信用代碼設計了18位的代碼，這18位包括了9位的組織機構代碼，同時包括了1位機構類別代碼、1位登記管理部門代碼，另外還有6位行政區(qū)劃代碼，1位校驗碼。這18位的代碼能夠滿足現(xiàn)在各種代碼制度在管理上的需求。同時，代碼位數(shù)與個人的身份證號的位數(shù)正好是一致的，也有利于將來各種信息在法人和自然人之間按照同樣的機制進行信息化管理。

    統(tǒng)一代碼中的9位主體標識碼由組織機構代碼管理部門先按5年需求（含存量），一次性向國家登記管理部門預賦足量、連續(xù)的組織機構代碼碼段，各級登記管理機關按規(guī)則在辦理注冊登記時向法人和其他組織實時賦統(tǒng)一代碼，賦碼后將統(tǒng)一代碼及相關信息按規(guī)定期限回傳統(tǒng)一代碼數(shù)據(jù)庫，及時向社會公開并與其他部門共享。信息回傳周期采取分類管理方式，具備網(wǎng)絡條件的登記管理機關回傳周期為1個工作日，不具備網(wǎng)絡條件的登記管理機關回傳周期為7個或10個工作日，具體由登記管理部門與組織機構代碼管理部門商定。各省（區(qū)、市）登記管理部門應向同級組織機構代碼管理部門提供具備網(wǎng)絡條件的各級登記管理機關名錄并及時更新。統(tǒng)一代碼制度實施后，每年對實施情況開展監(jiān)測；5年后組織專家對賦碼方式開展終期評估，根據(jù)實施情況和專家意見，建立賦碼工作長效機制。

    據(jù)了解，目前全國有27個省(區(qū)、市)實施“一證三號”，福建自貿(mào)區(qū)、江蘇宿遷和廣東深圳已率先推行了“一照一碼”。5月4日，福建自貿(mào)試驗區(qū)平潭片區(qū)綜合服務大廳發(fā)出中國首張使用“統(tǒng)一社會信用代碼”的“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照。

    華稅李總認為，實施“一照一碼”意義深遠。“首先，‘一照一碼’制度將降低投資創(chuàng)業(yè)成本。創(chuàng)業(yè)者只需填寫一份表格、提交一套資料、向一個部門提出申請，就可以獲得像自然人身份證一樣的唯一身份代碼。這就有助于簡化市場準入手續(xù)，縮短企業(yè)創(chuàng)辦周期，省心省事省力省錢，鼓勵草根階層創(chuàng)業(yè)，激發(fā)萬眾創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，逐步構建投資者友好型社會。”

    “其次，‘一照一碼’制度有利于降低交易成本，維護交易安全。‘一照一碼’的制度設計有助于增強商事主體身份識別的通用性、兼容性與唯一性，提高交易活動的透明度，提高失信成本與誠信收益，降低失信收益與違約概率，夯實全國誠信體系建設的微觀基礎。”

劉俊海說，“在過去三證分開的情況下，企業(yè)信息不聯(lián)網(wǎng)，出了問題易‘隱形’。實現(xiàn)‘一照一碼’后，這個號碼一直跟著你，你走到哪兒都能被找到。這有利于政府強化事中事后監(jiān)管，消除監(jiān)管盲區(qū)。

    “‘一照一碼’制度對于全面深化商事制度改革與政府機構改革具有四兩撥千斤的杠桿撬動作用”。華稅李總強調(diào)，實施“一照一碼”制度必須形成合力，由此必須跳出部門本位主義，唱好大合唱。“一照一碼”是以企業(yè)為中心，以投資興業(yè)為中心，而不是以部門權力為中心。

    “企業(yè)是國民經(jīng)濟的微觀細胞。在‘一照一碼’制度下，不是企業(yè)圍繞政府轉(zhuǎn)，而是政府圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)。這就有助于倒逼政府部門的角色定位與觀念轉(zhuǎn)變，促進政府服務資源的合理流動與優(yōu)化配置，加快法治政府、服務型政府、誠信政府、勤勉政府與陽光政府的建設步伐。”

    在他看來，“一照一碼”制度還有利于提高資源利用效率。目前多個部門都有自己的數(shù)據(jù)庫，并且數(shù)據(jù)庫之間不聯(lián)通，這不僅降低效率，而且浪費納稅人的錢。實行“一照一碼”，將倒逼部門間數(shù)據(jù)端口的對接，實現(xiàn)李克強總理所說的全國一張網(wǎng)。